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昆仑博爱2014.2(总第10期)

时间:2014-06-30  来源:美高梅集团4688   编辑:宣传联络部  浏览次数:8466
  昆仑博爱2014.2(总第10期)......

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在美高梅集团4688第八届理事会
第二次会议上的工作报告
◎美高梅集团4688常务副会长   孙林
(2014年3月27日)


  2013年,在省委、省政府的正确领导和总会的有力引导下,全省各级红十字会砥砺奋进、扎实工作,圆满完成了年度工作任务。
  一、依法履职,积极推进核心业务工作
  (一)应急救援卓有成效。
  ——整合资源、建立队伍。为提高应急救援工作专业化水平,整合社会医疗、搜救等救援力量,组建成立了青海省红十字蓝天救援队、红十字民族救援队、监狱系统红十字应急救援队、红十字赈济救援队,并给予装备支撑、开展日常培训演练。其中省红十字赈济救援队被总会命名为中国红十字赈济救援队。
  ——实战检验,成效凸显。去年四川芦山、甘肃岷县地震发生后,省红十字赈济救援队、蓝天救援队、民族救援队快速反应,第一时间奔赴灾区开展生命搜救、物资发放、医疗救护、卫生供水、心理援助等工作,受到了灾区群众和总会的好评。根据总会安排,我会1人参与了总会赴菲律宾开展台风“海燕”国际人道救援任务。这是我省红会首次参加国际人道救援。
   (二)应急救护工作全面突破。
  ——建立救护培训长效机制。成立了救助救护中心,落实培训专职人员。在城中区水井巷社区、省卫生职业技术学院、青运交通职业培训学校以及各市州红十字会建立了10个应急救护培训基地,方便公众就近接受培训。充实救护师资力量,近年来共培训救护师资308名。建立救护培训保障机制,争取政府支撑,落实培训专项经费180万元。扩大培训工作影响,编印了《青海省红十字应急救护手册》,创办了《应急救护培训通讯》。
  ——推进救护培训“七进”。全力推进应急救护进机关、进校园、进社区、进企业、进农村、进军营、进寺院,2011年以来,共培训各行业人员9万多人,发放急救包2万多个,仅2013年培训6.1万人。培训工作实现了“三个结合”:一是与红十字国际人道法传播相结合。党组成员带头深入各单位宣讲国际人道法和红十字运动基本常识,以提升红十字会的影响。二是与红十字志愿服务活动相结合。在给予困难群体物资帮助的同时,更强调对他们应急救护理念和技能的传授,体现了和谐社会的发展要求。三是与民族团结相结合。结合我省民族团结进步先进区创建活动,为各族各类志愿者进行了应急救护培训。结合玉树灾后重建,构建精神家园,在灾区中小学生、环卫工人、农牧民群众中开展应急救护培训,并培训充实救护师资力量。
  ——争取社会支撑。应急救护培训工作需要全社会的共同参与。大家采取多种方式宣传应急救护培训工作的重要意义,广泛动员社会力量支撑参与应急救护培训工作。争取青海银行捐赠,对西宁市421所中小学5750个班级配发了急救包。我会与省直机关工委联合组织开展了省直机关应急救护常识大讲堂活动,为参加培训的87个单位配发了多功能手推式急救箱。这些行之有效的工作方法,得到了捐赠单位欢迎,也为大家开展合作共赢积累了宝贵的经验。
  (三)人道救助不断拓展。
  组织开展2013年度“红十字博爱送万家”活动,发放送温暖物资680万元,10万余人受益。结合学雷锋活动,开展义诊义治、健康教育、救护培训、结对帮扶等系列志愿服务活动,发放慰问物资近10万元,受益群众达5000多人。先后为41名困难群众提供人道救助10.5万元。2014年初会同中国红十字基金会、武警总医院开展了“新春走基层——青海光明行”活动,为23名先心病患儿、100名贫困白内障患者实施了免费手术。
  (四)“三献”工作稳步推进。
  全年完成造血干细胞血样采集2169人,占总库下达计划的120.5%。加强造血干细胞志愿捐献工作,健全分库及工作站制度,完成造血干细胞志愿捐献2例,累计捐献人数达到11人。
  二、突出重点,健全完善项目管理工作
  ——项目工作投入加大。先后争取落实项目资金916万余元,重点实施了助学、助医、助残、发展类项目。助学项目:打造“红十字博爱助学”品牌,资助贫困高中生1335名,投入资金133.5万元,三年后每年资助4500名,年投入450万元。为化隆、循化、同仁等县的257名贫困学生发放助学金15.4万元。安排资金20万元、设备15万余元,在全省中小学校留守儿童和玉树异地就读学生中实施“亲情传音”项目。组织实施“寒梅计划”项目,为灾区的210名贫困高中生、115名大学新生发放助学金67万元,在灾区中小学教师中开展了应急救护常识培训。为西宁四区三县所有中小学校的每个班级,配发了价值100万元的应急救护箱,并配置急救物品。为黄南州第二民族中学的贫困生发放了6万元的救助金,三年累计资助18万元。助医项目:打造“红十字博爱助医”品牌,为60名贫困先心病患儿、46名贫困唇腭裂患儿实施了免费手术,为6名贫困白血病患儿发放救助金18万元。助残项目:“博爱助残”项目安排资金92万元,为玉树灾区81名残疾群众配置康复辅具84件。支撑西宁市社会福利院、西宁市儿童福利院发展,解决救助资金18万元。发展项目:投资350万元在省内10个社区、乡村,实施 “博爱家园”项目,在贵南、化隆县妇女中开展了藏绣、回绣培训,增强创收技能。
  ——玉树重建基本完成。坚持灾区基础设施建设与改善群众生产生活条件相结合,与弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神相结合,实现了物质家园重建与精神家园重建的同步推进、重建工作与核心工作同步发展。先后派出4批工作组实地督导重建项目进展、拍摄项目视频,引导项目冠名立碑工作,红十字会系统92个重建项目已基本完成。加强灾区民生改善,安排200万元资金为称多县困难群众修建院墙、大门。组派5支医疗队开展了大病筛查和义诊活动,安排60万元资金在称多县拉布乡车索村开展“博爱家园”项目试点,安排100万元资金为称多县珍秦镇中心寄校实施博爱校园建设,安排60万元开展了全州藏医培训。投资4500万元启动了新一轮“牧民新生活”项目。
  ——捐赠者服务协调有效。完善对捐赠人的服务工作,接待总会、广东、北京,澳门红十字会等境内外捐赠者代表、媒体记者8批次200余人次赴玉树考察督导回访援建项目。加强与兄弟省市红十字会、受援地红十字会、项目承建单位以及捐赠单位(个人)的沟通联系,及时反馈项目信息、通报项目建设、资金使用、工程进度、工作成效。
  三、公开透明,全力做好筹资工作
  ——全力汇聚爱心。2013年共接收社会各界捐款达5024万元,捐物折价2048万元,其中,四川芦山地震全省红十字系统共接收社会捐款2279.03万元,已对接四川省石棉县中学和雅安中医院项目。
  ——规范捐赠管理。把捐赠资金和项目管理贯穿于玉树重建的全过程,实行捐赠资金全程封闭运行与专户管理,资金支出实行执委会集体决策机制,重大物资采购实行公开招标,并借助纪检、审计的力量对重建工作进行全程风险防控,保障了资金和项目的安全高效。在省红十字会捐赠信息发布平台开设芦山地震捐赠专栏,函请省审计厅对芦山地震捐赠资金、物资接收使用情况进行审计,并在青海日报、西海都市报进行了公示,社会爱心监督看得见,保障了公众的知情权、监督权。
  ——加大公示力度。累计公示接收、发放捐赠款物近10万笔。印制《美高梅集团4688捐赠信息发布平台概况》3万册,向所有捐赠人进行邮寄分送,保证社会爱心看得见。省科技厅组织专家对省红十字会综合信息管理系统及捐赠信息发布平台进行了成果评定,认为该平台技术在国内公益慈善领域属于首创。
  四、广泛宣传,着力提升红十字会社会影响力
  ——加大宣传工作力度。2013年在省内外资讯媒体刊播红十字工作动态资讯稿件143篇。出版发行《昆仑博爱》杂志4期,并将杂志发放范围扩大到总会、各省(市、区)红十字会和省人大代表、政协委员以及部分企业中。编印了《美高梅集团4688应急救护手册》、《红十字——人道的力量》、“红十字博爱助医”和“红十字博爱助学”等宣传资料。
  ——加强志愿服务工作。召开志愿服务工作座谈会,增进与各公益组织的交流与合作。健全志愿服务体系,全年发展红十字志愿者2000余人,其中注册志愿者59人。推荐的“最美夫妇”龚大锬荣获人民网“2012责任公民”荣誉称号,设立了“李成环爱心基金”,为服务志愿者培训、活动提供了资金保障。芦山抗震救灾期间,组织红十字志愿者募集爱心善款近4万元。为青海师范大学等5所高校拨付2.3万元红十字青少年活动经费,用以促进我省红十字青少年事业健康发展。
  五、打牢基础,不断强化自身建设
  ——政策环境进一步优化。省人民政府出台了《关于促进红十字事业发展的实施意见》,该实施意见是省政府首次出台促进红十字事业发展的专门性政策文件,对全省红十字事业健康持续发展具有重要的战略意义和推动作用。
  ——认真开展党的群众路线教育实践活动。制定切合实际的实施方案,明确目标任务,实施“联系群众、服务民生”四项行动。坚持边查边改,从加强学习、完善规章制度、扩大人道救助等方面积极整改落实,制定和完善了《中心组学习制度》、《关于厉行节约、反对铺张浪费五条规定》等22项制度。在广泛调研,分析人道需求的基础上,结合教育实践活动,谋划打造了“红十字博爱助学”和“红十字博爱助医”品牌项目。
  ——加强自身建设。加强学习型组织建设,开展能力建设月活动,提高干部职工的职业化水平。严格履行“一岗双责”制,与机关各部室签订了《2013年党风廉政建设目标责任书》,与各市、州红会签订了《行风建设目标责任书》,对2011和2012年财务收支情况进行了内审。组织开展“共铸中国梦·红会在行动”主题教育实践活动。省红十字会被省直机关工委命名为“省直机关文明单位”。
  ——完善内部治理结构。召开了第八次全省会员代表大会,选举产生新一届理事会成员和领导班子,制定了全省红十字事业发展五年规划。提高机关效能,对9人进行岗位调整,制定职位说明书,明确岗位职责。对会内1名副处干部和财务、项目2名主管进行了竞争上岗选拔。改革财务管理体制,将专项经费安排权限下放至各工作部门。在海西州格尔木市组织实施了组织发展试点项目。
  在总结成绩的同时,大家还存在一些问题和不足,主要是:筹资能力弱、品牌少、项目不多;少数干部的思想观念、工作作风、能力素质还不完全适应新形势新任务的要求。
  2014年,美高梅集团4688将围绕“一个大局”、做到“两个提高”、 打造“三个品牌”、推进“四个重点”、抓好“五个保障”的工作思路,努力推动全省红十字事业再上一个新台阶。
  一、紧紧围绕省委省政府发展大局,服务民生
  紧紧围绕省委省政府 “三区”建设发展大局,坚持“民需我为”的原则,打造红十字品牌项目,全力推进核心业务。采取有力措施宣传贯彻《青海省人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》,各市州制定相应的贯彻意见,全面推进红十字事业的协调可持续发展。
  二、做到“两个提高”,提升工作能力和水平
  ——全面提高决策能力。坚持理论学习常抓不懈,弘扬理论联系实际的学风,以深入开展“四个服务”为契机,深入基层、调查研究,着力解决红十字工作面临的新问题。
  ——全面提高实行能力。建立健全各项制度,提高制度的实行力。
  三、打造“三个品牌”,促进事业健康发展
  ——打造“救护关爱生命”品牌。推动应急救护培训进农村、进社区、进校园、进企业、进机关、进军营、进寺院。完成应急救护培训5万人。
  ——打造“红十字博爱助学”品牌。重点救助全省城乡贫困高中生1500余名,投入资金150万元。
  ——打造“红十字博爱助医”品牌。投入资金150万元左右,重点救助先心病等大病患儿200至300名,通过多方合作,扩大救助范围。
  四、推进“四项重点”,弘扬红十字精神
  ——推进应急救援工作。1、完善应急救援体系。完成和加强国家级应急救援队伍建设。组建省红十字会搜救、心理、供水等3支救援队。2、完成美高梅集团4688备灾救灾中心建设。3、组建针对藏区的省级红十字救援队。4、积极开展项目合作,争取在果洛州、格尔木市建设红十字备灾物资储备库。
  ——推进人道救助工作。组织开展2014年“博爱送万家”活动,完成总会、联合会、省红十字会安排的30个“博爱家园”项目建设。投资4500万元在玉树灾区实施“牧民新生活”项目。按照《美高梅集团4688救助制度》,明确救助范围、救助标准等。全力推进省红十字博爱敬老院项目建设。
  ——推进筹资工作。借助红十字的品牌效应,探索建立可持续发展的筹资机制。开展好“博爱一日捐”活动,除特大自然灾害紧急募捐外,完成筹资3000万元以上。
  ——推进“三献”工作。力争到2014年底干细胞捐献者分库容量达到12500人份。推动人体器官捐献宣传动员、报名登记等工作,配合有关部门开展无偿献血的宣传工作。
  五、抓好“五项保障”,完善红十字事业发展创新长效机制
  ——落实规划。制定《青海省红十字事业2013—2017年发展规划》任务分解实施方案,落实规划目标任务。
  ——健全制度。固化群众路线教育实践活动成果,建立作风建设长效机制,严格落实各项规章制度。
  ——促进公开。进一步完善省红十字会“三内一外”信息公示平台建设,形成省、市州、县互联互通的信息公示体系。
  ——强化宣传。召开全省红十字宣传工作会议。继续办好《昆仑博爱》、《应急救护培训通讯》等刊物。加强与资讯媒体的沟通与合作,建立红十字资讯志愿者队伍,积极探索通过手机短信、微博、微信等新兴媒介,创新和丰富宣传工作手段。
  ——加强廉政。履行抓党风廉政建设的政治责任和领导责任,落实廉政防控措施,规范权力运行。全面推行廉政风险防控工作,进一步查找重点岗位和关键环节的廉政风险点,健全监督机制,坚持信息公开,推进“阳光红会”建设。

 
 

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